طرح دادخواست در دیوان عدالت اداری: با توجه به شناسنامه قانون و گزارش وکلا پرس، دیوان عدالت اداری مسئول بررسی شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی در مورد تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، موسسات، شرکت‌های دولتی، شهرداری‌ها، سازمان تامین اجتماعی، تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آن‌ها می‌باشد.

این دیوان همچنین مسئول بررسی تصمیمات و اقدامات مأموران واحدهای مذکور مطابق با قوانین و رسیدگی به اعتراضات و شکایات درباره آراء و تصمیمات قطعی هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون‌هایی مانند کمیسیون‌های مالیاتی، هیأت حل اختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (۱۰۰) قانون شهرداری‌ها از نظر نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آن‌ها می‌باشد.

طرح دادخواست در دیوان عدالت اداری با رعایت چند نکته اصولی همراه است که در ادامه به آن پرداخته می‌شود.

راهنمای تهیه دادخواست در دیوان عدالت اداری

شرایط تهیه دادخواست

طبق ماده ۱۶ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رسیدگی در شعب دیوان امکان‌پذیر است تنها در صورتی که دادخواست به زبان فارسی و بر روی برگه‌های مخصوص چاپی تهیه شده باشد. تهیه برگ دادخواست مناسب دیوان می‌تواند از طریق دانلود از پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی دیوان  یا دفاتر پستی سراسر کشور امکان‌پذیر باشد.

دیوان عدالت اداری

درج اطلاعات متقاضی

• برای افراد حقیقی: نام، نام خانوادگی، نام پدر، تاریخ تولد، کدملی، شغل، تابعیت و اقامتگاه (نشانی پستی شامل: نام استان-نام شهر-میدان-خیابان-کوچه-شماره پلاک) و کد پستی؛ شماره پلاک باید به درستی وارد شود به گونه‌ای که ارقام (۲ و ۳) و یا (۰ و ۵) و (۶ و ۴) با یکدیگر اشتباه نشوند.

توجه: متقاضی می‌تواند به‌جز آدرس پستی، آدرس ایمیل یا شماره تلفن همراه یا نمابر خود را نیز اعلام کند.

– برای اشخاص حقوقی: نام شرکت، شماره ثبت، آدرس محل اقامت اصلی، شماره تماس و کد ملی اشخاصی که اختیار امضاء بر اسناد رسمی را دارند (مطابق آگهی آخرین تغییرات در روزنامه رسمی)

– نام و نام خانوادگی و اقامتگاه وکیل یا قائم مقام یا نماینده قانونی متقاضی، در صورتی که دادخواست توسط آن‌ها تقدیم شود.

درج اطلاعات متقاضی

• نام کامل دستگاه متقاضی (دستگاه‌های مشمول ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری.)
• نام و نام خانوادگی، سمت و آدرس دقیق محل خدمت کارمند دولت (در صورت امکان)

درج موضوع شکایت و خواسته

موضوع شکایت و خواسته باید بسیار واضح و کوتاه باشد، بهتر است از تقدیم چندین خواسته مجزا در یک دادخواست که ارتباطی با یکدیگر ندارند پرهیز شود.

درج شرح و متن شکایت

برای جلوگیری از طولانی شدن متون و به منظور افزایش وضوح و روشنی مفاهیم، استفاده از مطالب خلاصه، بدون ابهام و خطاهای املایی ضروری است. پس از تایپ متن، امری که الزامیست، تصحیح دقیق آن است تا هر گونه ابهامات ممکن رفع شده و متن در حالتی مناسب برای ارسال به دیوان قرار گیرد.

در پروسه تدوین دادخواست در دیوان عدالت اداری، امضاء یا اثر انگشت شاکی یا حتی امضاء و مهر وکیل، قائم مقام، یا نماینده قانونی شاکی یا حتی امضاء و مهر شخص حقوقی حیاتی است و باید به دادخواست افزوده شود. این امضاها و مهرها به عنوان تضمین معتبری از اصالت و مشروعیت دادخواست، نقش بسیار مهمی در پیروی از رویه‌های قانونی و تشخیص صحت درخواست دارند.

وکیل دیوان عدالت اداری

ارائه مدارک و دلایل مورد استناد

• دادخواست و تمامی مدارک و پیوست‌ها باید به تعداد طرف شکایت به اضافه یک نسخه باشد.

تذکر: تمامی مدارک و پیوست‌ها باید پیش از ارائه به دیوان، به صورت حضوری یا غیر حضوری، تفکیک شده و هر دسته به یک برگ دادخواست ارسال شود.

• بر اساس ماده ۲۰ قانون، رونوشت یا تصویر خوانا و تایید شده اسناد و مدارک مورد استناد باید به دادخواست پیوست شود، و تصویر مدارک باید  توسط واحدهای دولتی و عمومی  یا دبیرخانه  یا وکیل شاکی یا دفاتر اداری مستقر در مراکز استانها  یا دفاتر دادگاه‌های عمومی یا دفاتر شعب دیوان تایید شود .

در صورتی که مدارک خارج از کشور تهیه شده باشند، باید مطابقت آن‌ها با اصل در دفتر سفارت یا کنسولگری یا دفتر نمایندگی ایران تایید شود.

در صورتی که تایید مدارک از سوی شاکی امکان پذیر نباشد یا شاکی نتواند تصویری از آنها ارائه کند، باید این موضوع در دادخواست ذکر شود تا براساس تبصره ۲ ماده مذکور اقدام شود.

• تصویر شناسنامه و کارت ملی
• ارائه آگهی ثبت شرکت در روزنامه رسمی با آخرین تغییرات برای شرکت‌ها، پروانه تولیدی معتبر برای کارگاه‌ها و پروانه کسب معتبر برای کسب‌ها اجباری است.
• در صورت عدم انتشار آگهی ثبت در روزنامه رسمی، ارائه اساسنامه برای موسسات و نهادهای خصوصی الزامی است.
• هنگامی که دادخواست توسط وکیل یا قائم مقام یا نماینده قانونی شاکی تقدیم می‌شود، باید تصویر مصدق مثبت سمت دادخواست دهنده نیز ضمیمه شود.
• شاکی می‌تواند به وکلای پایه یک دادگستری وکالت دهد. در این حالت، در وکالت‌نامه رسمی، حدود اختیارات وکیل، زمان و مدت وکالت، موضوع وکالت مبنی بر طرح شکایت در دیوان عدالت اداری، پیگیری آن، و نیز وکالت در پس‌گرفتن شکایت یا انصراف از شکایت به صراحت ذکر شود.

کارآموزان وکالت با معرفی وکیل سرپرست (پایه یک دادگستری) می‌توانند در دیوان وکالت حضور داشته باشند.

مشاوره حقوقی

هزینه پرداخت دادرسی

• مبلغ 150,000 ریال به عنوان تمبر دادگستری باید بر روی صفحه اول دادخواست اصلی در مرحله اول و مبلغ 300,000 ریال بر روی دادخواست تجدید نظر و دادخواست اعاده دادرسی الزامی است.
• هزینه تاییدیه هر یک از مدارک و اسناد پیوستی 10,000 ریال تمبر دادگستری است که باید بر روی آنها الصاق شود.

رعایت مهلت تقدیم دادخواست

مهلت تقدیم دادخواست برای آرا و تصمیمات قطعی مراجع اداری برای افراد داخل کشور به مدت سه ماه و برای افراد مقیم خارج از کشور به مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ رأی یا تصمیم قطعی مرجع مربوط است، به طبق قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی. در این زمان، مراجع مذکور موظفند در رأی یا تصمیم خود تصریح کنند که امکان اعتراض به رأی یا تصمیم آنها در دیوان وجود دارد. همچنین، در صورت عدم ابلاغ واقعی و ادعای ذینفع عدم آگاهی از آن، شعبه دیوان در ابتدا به بررسی موضوع ابلاغ می‌پردازد و اگر اشخاص بر اساس قوانین قبلی حق شکایت را در مهلت بیشتری داشته باشند، مهلت مزبور به عنوان ملاک محاسبه می‌شود.

تحویل دادخواست

بعد از تهیه برگ درخواست تحویل، پیوست ها باید از طریق خدمات پستی به دبیرخانه دیوان یا دفاتر نمایندگی دیوان در دادگستری مراکز استانها ارسال گردد. تاریخ ثبت درخواست تحویل در دبیرخانه دیوان یا دفاتر نمایندگی در مراکز استانها، در صورت مراجعه حضوری یا تاریخ ارسال از طریق پست، به عنوان تاریخ تقدیم درخواست در نظر گرفته خواهد شد. در صورت مراجعه به دبیرخانه مرکزی دیوان در تهران (آدرس: بزرگراه ستاری شمال، خیابان مخبری، نبش ایران‌زمین) یا دفاتر نمایندگی دیوان در دادگستری مراکز استانها، یک رسید شامل شماره رهگیری ۱۶ رقمی، تاریخ تقدیم درخواست و نیز شماره رمز اعطا می‌شود.

پس از تعیین شعبه، “شماره پرونده ۱۶ رقمی” و “شعبه رسیدگی کننده” از طریق پیامک به شماره تلفن همراهی که در برگ درخواست درج شده، ارسال می‌شود، تا بتوانید با استفاده از رسید و پیامک، پیگیری روند پرونده خود را انجام دهید. این اطلاعات ضروری به‌منظور استفاده از تلفن گویا (با شماره ۵۱۲۰۰) یا پایگاه اطلاع‌رسانی دیوان می‌باشد. در صورت تقدیم درخواست به‌صورت پستی، می‌توانید با تماس به شماره ۵۱۲۰۰ یا ارسال پیامک به ۵۰۰۰۲۹ با استفاده از شماره پرونده ۱۶ رقمی و رمز، اطلاعات لازم را دریافت نمایید.

درخواست صدور دستور موقت

در صورتی که شاکی در هنگام ارائه شکایت خود یا پس از آن اظهار کند که انجام اقدامات یا تصمیمات یا رعایت احکام وظیفه توسط اشخاص، باعث وارد شدن خسارتی می‌شود که جبران آن غیر ممکن یا دشوار است، می‌تواند درخواست صدور دستور موقت دهد. این درخواست می‌تواند به عنوان یک ابزار فوری برای جلوگیری از وارد شدن خسارت‌های احتمالی مورد استفاده قرار گیرد تا در دوران انتظار برای رسیدگی به شکایت اصلی، اقدامات موثری صورت گیرد.

به عبارت دیگر، در صورتی که شاکی معتقد باشد اجرای اقدامات یا تصمیمات توسط متهم یا عدم انجام وظایف مربوطه، به صورت فوری باعث ورود خسارتی می‌شود که جبران آن امکان‌پذیر نیست، می‌تواند از دادگاه درخواست صدور دستور موقت کند. این درخواست، به واقع می‌تواند به عنوان یک تدابیر اضطراری موقت با اهمیت برای حفظ حقوق شاکی در دوران موقت صورت گیرد تا زمانی که دادگاه بر روی شکایت اصلی تصمیم‌گیری کند، ورود خسارت بیشتری جلوگیری شود.

به‌طور کلی، درخواست صدور دستور موقت می‌تواند ابزاری کارآمد برای اعمال عدالت فوری و پیشگیری از وقوع خسارات جدید باشد. این درخواست، به شاکی این امکان را می‌دهد که از دادگاه تقاضای تدابیر اضطراری برای محافظت از حقوق و منافع خود در دوران انتظار برای رسیدگی به شکایت اصلی نماید.